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En diálogo sostenido con representantes de varios medios de comunicación, la tarde de hoy (miércoles 16 de septiembre)

PROCURADOR GENERAL DEL ESTADO INFORMO SOBRE LOS CASOS CHEVRON Y LOS CONTRATOS ENTRE EL ESTADO Y EMPRESAS VINCULADAS AL ING. FABRICIO CORREA D.

Quito, 16 de septiembre (17:50).- En diálogo sostenido con representantes de varios medios de comunicación, la tarde de hoy (miércoles 16 de septiembre), el Procurador General del Estado, Dr. Diego García Carrión, se refirió a varios temas coyunturales de relevancia en el país, como es el caso de los contratos celebrados por las empresas vinculadas al Ing. Fabricio Correa con varias instituciones del Estado, y el caso Chevron en lo referente a la presentación de un video por parte de esta compañía, por el que se inició una investigación ante una supuesta participación, en el referido video, del Juez que conocía la causa del juicio que se ventila en Lago Agrio por daños ambientales.


Respecto al caso Chevron, el Procurador García señaló que el interés de la Procuraduría General del Estado era, fundamentalmente, dejar en claro que en el Ecuador rige la seguridad jurídica, que existe una total independencia de las Funciones del Estado y sus Instituciones y, particularmente, la independencia de la Función Judicial, ratificando la no intervención de las demás Instituciones, entre ellas la Procuraduría, en las decisiones que debe tomar la Función Judicial.


El doctor García señaló que la Procuraduría General del Estado ha solicitado oficialmente al Fiscal General del Estado y al Presidente del Consejo Nacional de la Judicatura que realicen una investigación “completa, objetiva y totalmente transparente de los hechos denunciados, de manera que finalmente se llegue a establecer cuál es la participación de cada una de las personas que aparecen en estos videos, a quién o a quiénes representan y cuál es el motivo de su participación”.


Respecto al pedido realizado por la Fiscalía a la Procuraduría, de iniciar acciones en Estados Unidos contra la compañía Chevron, por haber incurrido en posibles actos de corrupción, como el grabar videos a través de terceras personas o hacer ofertas económicas a funcionarios públicos y, a su vez, en relación con la estrategia que Chevron tiene para atacar al Estado ecuatoriano, afirmando una supuesta intervención del Estado dentro del proceso que se lleva en Lago Agrio, el Procurador informó:


“La Procuraduría General del Estado considera que debe analizarse detenidamente, de acuerdo a la legislación de Estados Unidos y a la legislación ecuatoriana, si procede y en qué términos procede, alguna acción en contra de la Empresa Chevron, para lo cual estamos ya haciendo los análisis dentro de la Procuraduría, en conjunto con nuestros abogados en Estados Unidos, a efectos de determinar si es procedente o no y en qué momento hacerlo.”


Agregó que “es necesario que tengamos claro que para el Estado ecuatoriano es importante, por una parte hacer respetar sus derechos como Estado y que no se vea afectado por las actuaciones de una empresa extranjera, pero también es importante llegar hasta las últimas consecuencias en la investigación de los hechos denunciados, para que quede clara la total transparencia de las Instituciones del Estado Ecuatoriano en las investigaciones que deben realizarse.”


El Procurador resaltó que: “la necesidad de determinar si es posible iniciar acciones en contra de Chevron, no se opone a la necesidad de investigar los hechos denunciados por esta empresa. El Estado ecuatoriano va a hacerlo a través de sus Instituciones, en sus respectivos ámbitos de competencia. La Fiscalía en lo que tiene que ver con la persecución de un eventual delito y el Consejo de la Judicatura en lo que tiene que ver con eventuales responsabilidades del Juez que actúa en el caso de Lago Agrio. La Procuraduría General del Estado, por su parte, trabajará en coordinación con estas Instituciones, como lo obliga la Constitución de la Republica”.


Para finalizar este tema, el Procurador García informó que las cintas de video originales y sin editar que solicitó a la Empresa Chevron, el pasado 7 de septiembre, ya fueron entregadas y están siendo analizadas.


Caso Contratos entre las empresas del Ing. Fabricio Correa y el Estado:


En relación al caso de los contratos entre empresas vinculadas con el ingeniero Fabricio Correa e instituciones del Estado, el Dr García señaló que la participación de la Procuraduría en este caso, se sustenta en la norma constitucional que dispone al Procurador General del Estado, el control de la legalidad de los actos y contratos que suscriban los organismos y entidades del sector público.

Proceso para la realización del informe: 

Al referirse a la metodología para ejecutar el “control de legalidad” explicó que ésta se realizó mediante la comparación de las normas legales y reglamentarias aplicables, los pliegos y documentos precontractuales y contractuales, los actos y hechos administrativos llevados a cabo por las entidades contratantes, y considerando las etapas: preparatoria, precontractual y de celebración del contrato. 

Con respecto a la investigación de la estructura societaria de las empresas contratistas, el Procurador señaló que se usó como fuente, la información proporcionada por la Superintendencia de Compañías del Ecuador, el Registro Público de Panamá (por las empresas Engineering International Consultants Corporation e International Energy Overseas Corporation) y los Informes de Exámenes Especiales de Contraloría General del Estado a los contratos celebrados por el MTOP, MIDUVI, PREDESUR y PETROECUADOR, de septiembre de 2009. 

Para ello, el Procurador señaló que en el análisis se consideró las variaciones de la estructura societaria de las compañías contratistas en relación con las diversas etapas de los procesos de contratación. 

Conclusiones:

La Procuraduría General del Estado considera que: Las compañías panameñas International Energy Overseas Corporation e Engineering International Consultants Corporation, son de propiedad del Ing. Fabricio Correa Delgado, quien bajo simulación societaria, ha actuado por interpuesta persona, violando el articulo 62 numeral 2 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, así como los pliegos de la licitación, obligatorios, según lo señalado en el artículo 27 de la misma ley, que prohíbe a los familiares del Presidente de la República, por sí o por interpuesta persona, la celebración de contratos con entidades del sector público. 

En este caso, el ingeniero Fabricio Correa Delgado, hermano del Presidente de la República, ha reconocido pública y reiteradamente, haber utilizado a las empresas panameñas International Energy Overseas Corporation e Engineering International Consultants Corporation, como cortina para no aparecer como accionista de las empresas contratistas, haciendo imposible detectar las inhabilidades para contratar, al momento de la suscripción de los contratos. 

El informe de la Procuraduría señala además que, para llegar a esta conclusión se ha utilizado la figura jurídica del “levantamiento del velo societario”, recogido en varios pronunciamientos de diversas Salas de lo Civil y Mercantil de la Ex Corte Suprema de Justicia, ahora Corte Nacional de Justicia, desde hace varios años, en los que ya advirtieron que en el evento en que exista “manipulación de la figura societaria”, se debe “levantar el denominado velo de la persona jurídica, y penetrar en el campo que estaba oculto por dicho velo, para determinar cuál es la verdadera situación jurídica y quién es el verdadero responsable u obligado, ya que lo contrario sería amparar un fraude a la ley o abuso del derecho, cosa que por un principio de moral pública no puede admitirse jamás”. 

“Por lo expuesto, para este caso y conforme lo previsto en el articulo 64 de la Ley Orgánica de Contratación Pública, LOSNCP, en concordancia con el artículo 62 numeral 2 de la misma Ley, se ha incurrido en una causal para declarar la terminación unilateral del contrato, por haberse celebrado contra expresa prohibición de la Ley, sin perjuicio de que pueda demandarse la nulidad del contrato por la misma inhabilidad o incapacidad para contratar” concluyó el Procurador García. 

Entre los casos que se encuentran incursos en la violación de esta inhabilidad para contratar se encuentran los contratos celebrados por el MTOP con COSURCA y los Consorcios “Amazónico” y “Puentes y Vías”, el MIDUVI y el Consorcio “Rellenos y Plataformas”, la Municipalidad de Loja y COSURCA, entre otros.

El Procurador General del Estado, Dr. Diego García Carrión, en rueda de prensa celebrada hoy, trató con los medios de comunicación los temas relacionados a los casos de los contratos celebrados por las empresas vinculadas por el Ing. Fabricio Correa y el caso Chevron con relación a los videos en que participa el juez de Lago Agrio que conocía la causa por un juicio por daños ambientales.'


 

El Doctor Diego García, señaló que en el caso Chevron, el interés de la Procuraduría General del Estado es fundamentalmente dejar en claro que en el Ecuador rige la seguridad jurídica y que existe una total independencia de las Funciones del Estado y sus instituciones '

 


 

El Procurador General del Estado, Dr. Diego García Carrión, informó de manera didáctica, mediante el uso de cuadros informáticos, sobre los análisis realizados por la Procuraduría a los contratos de las empresas vinculadas con el Ing. Fabricio Correa con el Estado ecuatoriano '

Chevron Case: English Version


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Teléfono: 022559308 
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